• Revisa las tarifas de los actuales servicios del acceso indirectoADSL-IP y GigADSL.
• Los precios del futuro servicio NEBA se facturan por una cuota mensual fija y una cuota de capacidad reservada para cada usuario.

La Sala de Supervisión Regulatoria de la CNMC ha aprobado una importante rebaja (-18% de media) en los precios de los servicios mayoristas de banda ancha (o acceso indirecto) que Telefónica ofrece a sus competidores. Se trata de  las modalidades de ADSL-IP, GigADSL y, por primera vez, se han fijado los precios del servicio NEBA (Nuevo Servicio Ethernet de Banda Ancha), que es la oferta de acceso mayorista a la banda ancha que se utilizará en el futuro. El “acceso indirecto” permite  a los operadores alternativos ofrecer distintas ofertas de ADSL a sus clientes y alcanzar una cobertura nacional sin necesidad de desplegar una red propia.

Los precios de los servicios mayoristas de banda ancha han experimentado una senda descendente para trasladar a los consumidores las ganancias de eficiencia derivadas del avance tecnológico. Los últimos precios para los servicios GigADSL y ADSL-IP y NEBA habían sido determinados provisionalmente mediante medidas cautelares en 2012. Entonces, ya supusieron una reducción de aproximadamente el 14%, en el caso de los precios de GigADSL y ADSL-IP. 

Para el cálculo de los nuevos precios de GigADSL y ADSL-IP, se ha tenido en cuenta la contabilidad de costes de Telefónica del año 2011, ya verificada, y pendiente de aprobación cuando se envió el proyecto de medida el pasado mayo a la Comisión Europea. La tabla siguiente muestra las modalidades más representativas de estos servicios.

   
Por lo que respecta al modelo de precios determinado para NEBA,es diferente al que se utilizaba en  los servicios indirectos. En lugar un precio diferente para cada velocidad se factura una cuota mensual fija por acceso (fibra o cobre), además de una cuota por Mbps de capacidad reservada en el punto de conexión a la red de Telefónica (Punto de Acceso Indirecto (PAI)). El operador debe calcular la capacidad que necesita reservar para cursar el tráfico de todos sus usuarios en cada PAI. 

En concreto, la cuota por capacidad en PAI se ha reducido en más de un 50%  respecto al precio vigente. Asimismo, el precio por acceso NEBA sobre FTTH se reduce en un 14%:

Los servicios de acceso indirecto representaron en octubre de 2013, un 5,5%(673.323 líneas)del total de las conexiones de banda ancha en España(12,1 millones  de líneas). Se trata de una modalidad de acceso secundaria para  los operadores alternativos, quienes recurren mayoritariamente al alquiler del bucle local del abonado de Telefónica (3,69 millones de líneas), al despliegue de redes propias de cable (2 millones de líneas) y, recientemente, al despliegue de redes de fibra óptica hasta el hogar (FTTH).

Glosario de términos:
Los servicios mayoristas de acceso indirecto (GigADSL y ADSL IP), permiten que los alternativos se conecten a la red de Telefónica en distintos puntos y puedan así ofrecer servicios de banda ancha no limitados al área de cobertura de una central telefónica. Aunque esta última modalidad permite a los alternativos alcanzar una cobertura nacional, sólo les permite replicar las ofertas minoristas de Telefónica y, en consecuencia, no pueden lanzar ofertas diferenciadas a sus clientes.

NEBA (Nuevo servicio Ethernet de Banda Ancha), en funcionamiento desde el año 2012, facilita que los usuarios que habitan en zonas actualmente poco atractivas para los operadores alternativos puedan tener acceso a nuevos servicios (como telefonía IP). Con este servicio los operadores alternativos tienen más capacidad de diferenciarse de las ofertas de Telefónica  también en estas zonas menos rentables.

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