• La instalación de infraestructuras para la recogida de residuos, por ejemplo, debería estar más justificada por su posible impacto económico. 
• El proyecto de Real decreto sobre el que informa la CNMC traslada a España las claves de la normativa europea sobre gestión de residuos sobre filtros y productos del tabaco. 
   

La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) ha analizado el proyecto de Real decreto relativo a la gestión de los residuos de los productos del tabaco con filtros y los filtros comercializados que se utilizan con productos del tabaco (IPN/CNMC/021/23).

Este proyecto normativo tiene en cuenta, entre otros, el objeto y ámbito de aplicación, las medidas de prevención y gestión, el régimen de responsabilidad ampliada del productor, las obligaciones de información y sensibilización o las medidas que regulan el control, vigilancia y régimen sancionador.

Análisis de la CNMC

La CNMC valora positivamente este proyecto que traslada el planteamiento general de la regulación de la gestión de residuos a los productos del tabaco con filtros y filtros comercializados. Esta iniciativa persigue la protección de la salud pública y del medio ambiente a través de una utilización eficiente y racional de los recursos naturales, la promoción de los principios de la economía circular y la responsabilidad ampliada del productor.

Sin embargo, la CNMC propone las siguientes recomendaciones:

• Justificar el umbral establecido que obliga a las empresas a contar con un plan de prevención y ecodiseño y considerar la reducción de su periodicidad. Justificar también la obligación impuesta a los agentes distintos de los productores de instalar infraestructura para recogida de residuos, así como motivar los criterios de selección de estos agentes.
• Buscar alternativas a la recogida separada para lograr la finalidad perseguida: recoger datos e introducir medidas incentivadoras y no coercitivas para los operadores.
• Establecer una validez indefinida de las autorizaciones de sistemas colectivos de responsabilidad ampliada del productor. Se prestará especial atención a que las especificaciones a nivel autonómico no impidan el aprovechamiento de economías de escala y el alcance del mercado en todo el territorio nacional.
• Fijar con precisión el contenido de los convenios con las administraciones públicas para no introducir prestaciones propias de los contratos públicos y reforzar las obligaciones de publicación.
• Respetar la normativa de competencia por los integrantes de los sistemas colectivos y por terceros operadores durante los intercambios de información.
   

Este informe se emite a solicitud del Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico, en ejercicio de las competencias que le atribuye el artículo 5.2 de la Ley 3/2013, de 4 de junio, de creación de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia.

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• IPN/CNMC/021/23

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