2758/07: RENFE

Resolución del Consejo - Archivo

Archivo - La Federación Española de Asociaciones de Agencias de Viaje (FEAAV) denunció a RENFE por supuesto abuso de posición de dominio consistente en la imposición, a partir del 1 de enero de 2007, de un nuevo esquema de retribución por la venta de billetes de tren para pasajeros denominado “Nuevo sistema de relación con las agencias de viaje y los touroperadores” que, según el punto de vista de la Federación, merma los ingresos que perciben las agencias de viajes por la mediación que realizan en la venta de billetes de tren con respecto a los ingresos que obtenían con el sistema de retribución precedente. Con la entrada en vigor de la Ley 39/2003, de 17 de noviembre, del Sector Ferroviario (LSF) se produce una revisión del marco normativo del sector separándose la administración de las infraestructuras ferroviarias (ADIF) de los servicios de transporte ferroviarios (RENFE-Operadora), actuando esta última en libre competencia. En este contexto RENFE-Operadora establece un nuevo sistema remuneratorio más transparente que permite distinguir el precio del propio transporte y el precio por la gestión de los billetes que puede ser fijado libremente por las agencias de viajes. Este nuevo sistema reduce las comisiones con las que paga a las agencias de viaje así como los descuentos por volumen y amplia los umbrales a partir de los cuales se aplican dichos descuentos. El Consejo no apreció ninguna conducta anticompetitiva ni abuso exclusionario o explotativo, ya que el nuevo sistema es más transparente, deja plena libertad a las agencias de viaje para fijar el importe de los cargos por emisión que cobran a sus clientes y son la consecuencia del nuevo contexto el que se encuentra RENFE. Por tanto se decidió no incoar procedimiento sancionador y archivar las actuaciones.