S/0001/07: TELEFONOS MOVILES

Resolución del Consejo - Archivo

Archivo - El 7 de agosto de 2007, la Asociación de Consumidores y Usuarios en Acción-FACUA denuncia a Telefónica Móviles España, S.A.U. (TME), Vodafone España, S.A. (Vodafone) y France Telecom España, S.A. (Orange) por un supuesto acuerdo para la modificación de sus tarifas de llamadas en itinerancia (roaming) que vulneraría el artículo 1 LDC y los artículos 81 y 82 TCE, y además supondría un incumplimiento del Reglamento CE 717/2007 y de la Ley 44/2006 de Mejora de la Protección de los Consumidores y Usuarios. La CE y la CMT ya habían declarado en la fecha de instrucción del expediente que las Eurotarifas fijadas por TME, Orange y Vodafone satisfacían las obligaciones del Reglamento CE 717/2007, pero en todo caso, la supuesta infracción del reglamento y de la ley 44/2006 no es una cuestión de la competencia de la CNC ya que se trata de normativa sectorial. FACUA argumentaba en su denuncia que de la similitud en las modificaciones de la estructura tarifaria de las llamadas en itinerancia de las tres compañías se podía deducir la existencia de un acuerdo entre ellas, pero no existían pruebas directas que acreditaran la existencia de ese acuerdo denunciado. La resolución afirma que esta similitud de las tarifas podría ser explicada por la actuación autónoma y racional de los operadores en respuesta a factores externos y de mercado. En primer lugar argumenta que las Eurotarifas aplicadas por las compañías españolas se sitúan en el límite máximo permitido por el Reglamento CE 717/2007, que además, ha sido la estrategia predominante entre los operadores europeos en sus respectivos mercados nacionales. En segundo lugar expone que el cambio ha supuesto una reducción de las tarifas en itinerancia que se venían aplicando. Respecto a la presunta violación del artículo 82 TCE, la resolución no aprecia el elemento del tipo abusivo en las modificaciones tarifarias practicadas por las compañías denunciadas. Por todo ello, el Consejo decidió el 26 de febrero de 2008 el archivo del expediente.