- Compra la unidad que fabrica y comercializa bolsas de plástico tipo bag-in-box de hasta 25 litros de capacidad para uso alimentario.
- La CNMC acordó investigar la operación en segunda fase tras detectar posibles riesgos para la competencia.
- Smurfit Bulgaria se compromete a mantener el suministro al único cliente de Artemis en España en las mismas condiciones hasta el 31 de diciembre de 2026.
La CNMC ha autorizado en segunda fase y con compromisos que Smurfit Kappa Bulgaria EOOD—filial de la multinacional irlandesa Smurfit Kappa— adquiera el control exclusivo de unidad de negocio bag-in-box[1] (envases formados por una caja y una bolsa) de la empresa búlgara Artemis OOD, conocida como Artemis. (C/1424/23).
La compra afecta a los mercados de la fabricación y suministro de bolsas tipo bag-in-box asépticas y no asépticas para uso alimentario de hasta 25 litros de capacidad, donde la actividad de las empresas se solapa en el Espacio Económico Europeo (EEE), y, en el caso de las bolsas no asépticas, también en España.
Investigación de mercado
Existen factores que apuntan al ámbito geográfico nacional por razones de fiabilidad, seguridad en el suministro o agilidad en la atención técnica, y que determinan que el cliente prefiera proveedores con presencia en el territorio.
La presencia Artemis en el mercado de bolsas asépticas es residual por lo que se han descartado riesgos significativos para la competencia en el Espacio Económico Europeo (EEE).
El análisis de riesgos se ha centrado en el mercado de bolsas no asépticas en el EEE y, particularmente, en España, donde Artemis opera a través de un único cliente, Cartobol, empresa que revende las bolsas adquiridas a Artemis a clientes finales.
Riesgos para la competencia
El análisis de la CNMC en segunda fase establece que la operación da lugar a importantes solapamientos horizontales en los mercados de fabricación y suministro de bolsas tipo bag-in-box no asépticas para uso alimentario de hasta 25 litros de capacidad en España y en el EEE.
El grado de concentración aumenta de forma significativa y se elimina a uno de los cuatro principales competidores de Smurfit Kappa en España. Además, se refuerza la posición de dominio que ya ostentaba el grupo Smurfit Kappa en el citado mercado con carácter previo a la operación.
Único fabricante de tapones/grifos
La compra coincide con la entrada en vigor de la normativa de plásticos de un solo uso que, a partir del 3 de julio de 2024, impone cambios en las características de los tapones/grifos de las bolsas de hasta 3 litros de capacidad.
Smurfit Kappa es el único fabricante de tapones/grifos para bolsas tipo bag-in-box que, por el momento, ha desarrollado con éxito uno que cumpla con las exigencias.
Su posición de dominio absoluto en la fabricación de estos tapones/grifos afectará al mercado de las bolsas tipo bag-in-box y reforzará aún más su posición de dominio en éste.
Compromisos de Smurfit Bulgaria
La empresa propone mantener el suministro de bolsas tipo bag-in-box no asépticas de uso alimentario de hasta 25 litros de capacidad al único cliente que Artemis tenía en España, en las mismas condiciones que ofrecía antes de la operación, hasta el 31 de diciembre de 2026.
La CNMC considera que la propuesta garantiza que el cliente de Artemis pueda seguir ofreciendo el producto en España en las condiciones previas y mantener la presión competitiva que ejercía en el mercado. Al mismo tiempo, se le da un tiempo razonable para buscar un proveedor alternativo.
Contenido relacionado:
- C/1424/23: Smurfit Bulgaria/Artemis BiB.
- Nota de prensa (23/02/2024): La CNMC analiza la concentración Smurfit Bulgaria/Artemis BiB en segunda fase
- Infografías sobre el análisis de concentraciones:
- Blog (25/04/2017): En la CNMC vigilamos las concentraciones entre las empresas
[1] Correspondiente a la parte de negocio dedicada a i) la fabricación y comercialización de bolsas de plástico para bag-in-box y ii) láminas o films de plástico flexible"
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