• La CNMC realiza anualmente un Informe sobre las Ayudas Públicas, basado en los últimos datos del Marcador de ayudas de Estado de la Unión Europea (UE).
• En 2021, la concesión de ayudas alcanzó el 1,69 % del PIB frente al 1,28 % de 2020.
• España ocupó el decimonoveno puesto de la Unión Europea en términos de ayudas sobre el PIB.
• El 61 % de las ayudas se destinó a paliar los efectos de la crisis derivada del Covid-19.

La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) ha remitido a las Cortes Generales el Informe Anual de Ayudas Públicas de 2023 (IAP/CNMC/001/23). 

La CNMC realiza una tarea de seguimiento para identificar si existen distorsiones injustificadas en los mercados, y con ello contribuye a salvaguardar su correcto funcionamiento.

Conclusiones

El análisis de las ayudas concedidas por España abarca el año 2021, último ejercicio del que el Marcador de ayudas de Estado de la Unión Europea (UE) ofrece datos.

• Las ayudas concedidas en España aumentaron respecto a 2020 (1,69 % del PIB en 2021, frente al 1,28 % del PIB en 2020). 
• En la UE se produjo un ligero descenso (de 2,30 % en 2021 a 2,38 % en 2020). 
• España ocupó el decimonoveno puesto de la UE en términos de ayudas sobre el PIB, en total 20.447 millones de euros.     
• El 61 % de las ayudas (1,03 % del PIB) se destinó a paliar los efectos de la pandemia del Covid-19. En la UE, estas ayudas correspondieron al 57 % (1,31 % del PIB).                    
• El 61 % de las ayudas Covid-19 se canalizaron a través de garantías. España es uno de los países que más utilizó este instrumento frente a las subvenciones. 
• El desarrollo regional fue uno de los principales objetivos de las ayudas, incluyendo las concedidas a consumidores individuales (42 %) frente al resto de la UE (11 %).
• El peso de las ayudas dedicadas al medio ambiente y la eficiencia energética fue del 41 % (no llegaron al 10 % en 2020) frente al 55 % del resto de la UE.
• Desde 2014, no se otorgaron nuevas ayudas al sector financiero en España.                                        
• Las ayudas de minimis, no incluidas en el Marcador de ayudas de Estado de la Unión Europea, representaron una ayuda equivalente total de más de 1.500 millones de euros (0,13 % del PIB de España de 2021). 

Otros aspectos del informe

• Las novedades normativas y resoluciones administrativas y judiciales de las autoridades de la UE en 2022 en materia de ayudas de Estado:
  • - Marco Temporal de crisis y transición, por el que se otorga mayor flexibilidad a los Estados Miembros para ejecutar programas de ayudas. 
  • - Reglamento para el control de subsidios extranjeros. 
  • - Directrices sobre ayudas estatales en materia de clima, protección del medio ambiente y energía.   
• La actividad de la CNMC en materia de ayudas en 2022, con el estudio de las ayudas para la extensión de la banda ancha concedidas entre los años 2013 y 2020 (EI/01/2022). También se recoge la actividad de las autoridades de competencia autonómicas. 

La CNMC es el organismo independiente supervisor de los mercados y que garantiza y promueve una competencia efectiva. Este informe se emite de oficio de acuerdo con en el art. 11.2 de la Ley 15/2007 de 3 de julio, de Defensa de la Competencia. 

Contenido relacionado:

• IAP/CNMC/001/23
• Nota de prensa (20/01/2023): Las ayudas públicas se duplicaron en el año de la pandemia

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