• Analiza las normas que crean el Consejo de la Productividad de España y el Observatorio Estatal de la Morosidad Privada y modifican el Consejo Estatal de la Pequeña y la Mediana Empresa (PYME).
• La CNMC plantea participar en estos organismos, como miembro con voz, pero sin voto.
• también incluye recomendaciones de mejora en la elaboración y publicación de los listados de empresas morosas. 

La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) ha analizado las normas por las que se crea el Consejo de la Productividad de España y se modifica el Consejo Estatal de la PYME, creando el Observatorio Estatal de la Morosidad Privada (IPN/CNMC/011/24 e IPN/CNMC/012/24).

El primer real decreto informado crea y regula el Consejo de la Productividad de España, mientras que el segundo real decreto analizado crea y regula el Observatorio Estatal de la Morosidad Privada. Esta segunda norma incluye la obligación de elaborar un informe anual sobre la situación de los plazos de pago y de la morosidad, en cuya elaboración participará, entre otros, un representante de la CNMC. Este informe será aprobado por el Consejo Estatal de la PYME, cuyas funciones y composición también se modifican.

Recomendaciones de la CNMC

La CNMC valora positivamente ambas actuaciones. La primera incrementará la concienciación sobre la importancia de la productividad, lo que a su vez aumentará las expectativas de crecimiento económico. La segunda incluye medidas correctoras para el problema de la morosidad en las operaciones comerciales, que afecta especialmente al crecimiento de las pymes.

No obstante, la CNMC formula en su informe las siguientes recomendaciones: 

• Las funciones del Consejo de la Productividad y del Consejo Estatal de la PYME y del Observatorio Estatal de la Morosidad Privada, deben ser compatibles con las competencias de la CNMC según su marco regulatorio. 

• La CNMC propone participar en el Consejo de la Productividad y en el Consejo Estatal de la PYME como miembro con voz, pero sin voto.

• La participación de la CNMC en el Observatorio Estatal de la Morosidad Privada (limitada actualmente a la elaboración del informe anual) debería ser reevaluada para incluir una participación de alcance más general.

• Respecto a la elaboración y publicación anual del listado de empresas morosas, se debería:

  • Asegurar que no haya situaciones discriminatorias como, por ejemplo, la exclusión de empresas públicas del listado.

  • Limitar la discrecionalidad de la Administración para valorar las alegaciones de los operadores sobre su inclusión en el listado.

  • Garantizar que la participación de operadores que compitan comercialmente en ciertos mercados no fortalezca injustamente su posición competitiva (por ejemplo, a través del acceso en condiciones preferentes a la información gestionada).

La CNMC puede actuar de manera consultiva, pudiendo ser consultada por las Cámaras Legislativas, el Gobierno, los departamentos ministeriales, las Comunidades Autónomas, las Corporaciones locales, los Colegios Profesionales, las Cámaras de Comercio y las Organizaciones Empresariales y de Consumidores y Usuarios (de acuerdo con el artículo 5.2 de la Ley 3/2013, de 4 de junio, de creación de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia) o de oficio (de acuerdo con el artículo 5.1.h). 

Contenido relacionado:

• IPN/CNMC/011/24
• IPN/CNMC/012/24
• IPN/CNMC/033/21: Anteproyecto de Ley de creación y crecimiento de empresas.
   

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